L’ODEP et le CEDA plaident pour la standardisation des budgets provinciaux
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L’Observatoire de la Dépense Publique (ODEP) et le Centre d'Études et de Gestion du Développement en Afrique (CEDA) appellent au financement et à la généralisation d’un outil de standardisation et de suivi des budgets provinciaux en République démocratique du Congo, afin d’améliorer la gouvernance des finances publiques au niveau provincial.
Dans un communiqué publié le 12 mars 2026 à Kinshasa, les deux organisations soulignent que la réforme des finances publiques engagée dans le pays vise à renforcer la transparence, l’efficacité et la redevabilité dans la gestion des ressources publiques, notamment dans le contexte de la décentralisation qui confère davantage de responsabilités aux provinces.
Des difficultés persistantes dans la gestion budgétaire provinciale
Selon l’ODEP et le CEDA, plusieurs défis structurels continuent d’entraver la gestion budgétaire au niveau provincial. Parmi ces difficultés figurent notamment l’absence d’outils harmonisés pour l’élaboration des budgets, la diversité des formats utilisés pour présenter les édits budgétaires et la faible disponibilité de statistiques budgétaires provinciales fiables et comparables.
Ces contraintes limiteraient la qualité de la programmation budgétaire et compliqueraient l’analyse des finances publiques par les autorités nationales et les partenaires techniques et financiers.
Un outil informatique pour harmoniser les budgets
Pour répondre à ces défis, les deux institutions ont développé un outil de standardisation et de suivi de l’exécution des budgets provinciaux sous format Excel. Ce dispositif informatique vise à harmoniser la préparation des budgets provinciaux et à faciliter le suivi de leur exécution conformément à la nomenclature budgétaire nationale.
L’outil permet notamment aux administrations provinciales de :
- préparer leurs budgets selon un format harmonisé conforme aux normes nationales ;
- organiser de manière structurée les prévisions de recettes et de dépenses ;
- assurer le suivi régulier de l’exécution budgétaire ;
- produire automatiquement des tableaux statistiques et des synthèses budgétaires ;
faciliter la consolidation des données budgétaires provinciales avec celles du pouvoir central.
Le module couvre deux volets essentiels : la gestion des recettes provinciales et la gestion des dépenses, structurée par sections administratives et par nature économique.
Un enjeu stratégique pour la gouvernance financière
Pour l’ODEP et le CEDA, la généralisation de cet outil dans l’ensemble des provinces permettrait notamment d’harmoniser les budgets provinciaux, d’améliorer la transparence financière et de renforcer la production de statistiques budgétaires fiables.
Cette initiative pourrait également faciliter la coordination entre le pouvoir central et les provinces, tout en contribuant à renforcer les capacités techniques des administrations provinciales dans la préparation et le suivi des budgets.
Appel au soutien des partenaires
Les deux organisations sollicitent l’appui des partenaires techniques et financiers pour soutenir la diffusion de cet outil à l’échelle nationale. L’assistance attendue concerne notamment la mise à disposition du module dans toutes les provinces, la formation des cadres provinciaux et l’accompagnement technique pour son appropriation.
Selon Florimond Muteba Tshitenge, président du conseil d’administration de l’ODEP et directeur général du CEDA, le financement de cette initiative représenterait une opportunité concrète de renforcer durablement la gouvernance budgétaire et la transparence des finances publiques en RDC.
Diddy Mastaki
